《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境(jing)空气(qi)质量优良(liang)率稳步提升,力争实现大(da)气(qi)主要污染物的达标(biao),主要河流断面水(shui)质优III 类水(shui)体比例达75%左右;生态(tai)环境(jing)保(bao)护工作要继续走在全国(guo)前列,对照最高标(biao)准(zhun)、最好水(shui)平(ping),使上海市(shi)生态(tai)环境(jing)治理水(shu🔜i)平(ping)再上新(xin)台阶。
对党中间风景林自然模样确保督查组汇报提交的八大方位现象,工业制硝酸成24项按照现象,养成党中间风景林自然模样确保督查汇报个人看法按照现象整顿对策明细表(20项)及污水渗漏排江现象专项督查督查汇报个人看法按照现象整顿对策明细表(4项),认真梳理清晰明确加强组织领导部们、权利与义务部们、整顿要求、整顿有效期限、整顿对策和权利与义务明确分工,判别了五方位的特别对策。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定(ding)践行习近平(ping)生(sheng)态(tai)文(wen)明思想,牢固树立新发(fa)展理(li)念,统筹推进经(jing)济高质(zhi)量发(fa)展与生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)高水平(ping)保(b🐟ao)护。压紧压实生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护责(ze)任(ren),出台我市《关于加(jia)快(kuai)构建现代环(huan)境(jing)治理(li)体系(xi)的(de)实施意见》,加(jia)快(kuai)构建党委领导(dao)、政府主导(dao)、企业主体、社(she)会组织和公(gong)众共同参与的(de)现代环(huan)境(jing)治理(li)体系(xi)。健全完善生(she🎉ng)态(tai)环(huan)保(bao)督察机制,制定(ding)《上海市实施〈中央生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护督察工作(zuo)规(gui)定(ding)〉办(ban)法(fa)》,构建督察整(zheng)改效果评价体系(xi),完善整(zheng)改项(xiang)目(mu)验收、销项(xiang)制度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚(jian)决打赢蓝天(tian)保(bao)卫(wei)战,加(jia)快(kuai)推(tui)进(jin)中小燃(ran)油燃(ran)气(qi)(qi)锅炉提(ti)标(biao)改(gai)造、工业炉窑大(da)气(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)综合治(zhi)理和新一轮工业企(qi)业挥发性有机物(VOCs)深化治(zhi)理工作,持(chi)续推(tui)进(jin)重(zhong)点(dian)企(qi)业大(da)气(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理。着(zhe)力打好(hao)(hao)碧水保(bao)卫(wei)战,深化河湖(hu)长制,2020年底全市(shi)河道基(ji)本消除劣V类(lei)(lei)(lei)水体,大(da)力推(tui)进(jin)一批污(wu)(wu)水处理设(she)施改(gai)造和建设(she)工程(cheng),持(chi)续推(tui)进(jin)市(shi)政管网(wang)雨污(wu)(wu)混接改(gai)造,加(jia)大(da)市(shi)政泵站截污(wu)(wu)改(gai)造力度,优化排(pai)水设(she)施运行(xing)管理。扎(zha)实(shi)推(tui)进(jin)净(jing)土保(bao)卫(wei)战,完成全市(shi)土壤(r🌠ang)ไ污(wu)(wu)染(ran)(ran)状况详查(cha),深入开展农用(yong)地土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控,抓(zhua)好(hao)(hao)建设(she)用(yong)地土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)风险管控。做好(hao)(hao)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)类(lei)(lei)(lei)工作,着(zhe)力完善全程(cheng)分(fen)(fen)类(lei)(lei)(lei)体系和末端分(fen)(fen)类(lei)(lei)(lei)处置(zhi)设(she)施,健全可回收(shou)物回收(shou)体系。加(jia)强(qiang)(qiang)重(zhong)点(dian)区域环境综合整治(zhi),强(qiang)(qiang)化崇明生(sheng)态岛环保(bao)监管力度,深入推(tui)进(jin)涉重(zhong)金(jin)属企(qi)业规范化整治(zhi),积(ji)极开展道路交通(tong)噪声专项(xiang)治(zhi)理。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空间(jian)分类管控,建立全(quan)域(yu)全(quan)要素国(guo)土空间(jian)管控体系,评估(gu)和优(you)化生态(tai)保护红线,印发《上(sha⭕ng)(shang)海市“三线一单(dan)”生态(tai)环境分区管控的实施意见》,加大长江(jiang)岸线保护力度(du)。优(you)化调(diao)(diao)整产业结构,制定生态(tai)环境准入清单(dan),推进(jin)(jin)传统产业绿色升(sheng)级(ji),提质升(sheng)级(ji)现有(you)循环化园(yuan)区。优(you)化调(diao)(diao)整能源结构,2020年煤炭消费总量较(jiao)2015年下降(jiang)5%以上(🎃shang)(shang),完(wan)善全(quan)市天然气“一张网”供应布局,有(you)序推进(jin)(jin)风电(dian)、光伏等(deng)可再(zai)生能源建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信(xin)访交(jiao)办(ban)(ban)件(jian)的(de)核查和(he)盯办(ban)(ban)力🔯度(du),建立(li)健(jian)全工(gong)作(zuo)机制和(he)责(ze)任落(luo)实体系,对(dui)存在问题(ti)(ti)和(he)整改(gai)不到位(wei)的(de𝐆)信(xin)访件(jian),建立(li)督办(ban)(ban)和(he)盯办(ban)(ban)工(gong)作(zuo)机制;对(dui)未办(ban)(ban)结的(de)信(xin)访件(jian),积极(ji)落(luo)实整改(gai)措施,做(zuo)好群众(zhong)的(de)安抚和(he)解释工(gong)作(zuo)。着(zhe)力解决(jue)历史遗留(liu)和(he)老大(da)难问题(ti)(ti),认真排查污(wu)染严(yan)重(zhong)和(he)群众(zhong)反映强烈的(de)交(jiao)通噪(zao)声问题(ti)(ti),制定整改(gai)计(ji)划,有序推进整改(gai);对(dui)非正规填埋场问题(ti)(ti),落(luo)实风(feng)险管(guan)控(kong)等相关要求,确保不产生(sheng)(sheng)次生(sheng)(sheng)环境污(wu)染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)(qiang)环境(jing)(jing)执法监管(guan)(guan),健全协调(diao)配合制度(du),加强(qiang)(qiang)对危(wei)险(xian)废物(wu🍸)利用(yong)单位的监督管(guan)(guan)理(li)(li)(li),持续开展饮用(yong)水水源保(bao)(bao)护(hu)区(qu)的巡查检(jian)查。完(wan)善环境(jing)(jing)治理(li)(li)(li)机制,建(jian)立(li)以排污(wu)许♕可证为核心的污(wu)染防(fang)治管(guan)(guan)理(li)(li)(li)体(ti)系,推进(jin)环评审批制度(du)改革,落实完(wan)善生态(tai)(tai)环境(jing)(jing)损害赔(pei)偿、公益诉(su)讼制度(du)和企(qi)业(ye)环保(bao)(bao)信用(yong)评价(jia)制度(du)。加强(qiang)(qiang)环境(jing)(jing)治理(li)(li)(li)能(neng)力建(jian)设,建(jian)设全要素生态(tai)(tai)环境(jing)(jing)监测网络体(ti)系,全面推进(jin)生态(tai)(tai)环境(jing)(jing)“一(yi)网通办”“一(yi)网统管(guan)(guan)”,积极推行(xing)环境(jing)(jing)污(wu)染第三方治理(li)(li)(li)。深(shen)化完(wan)善区(qu)域污(wu)染联防(fang)联控,制定《长三角生态(tai)(tai)绿色一(yi)体(ti)化发展示范(fan)区(qu)生态(tai)(tai)环境(jing)(jing)专项规划》,启动示范(fan)区(qu)“智慧(hui)环保(bao)(bao)”平(ping)台(tai)建(jian)设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督察整改情况(kuang),主动接受监(jian)督,保(bao)障广(guang)大人民群众的(de)知情权和(he)参与(yu)(yu)权。对整改不力(li)、问题(ti)突出的(de)地区和(he꧂)部门,加大曝光力(li)度,动员全社会参与(yu)(yu)和(he)监(jian)督,形成整改合(he)力(li)。
昆明市将进每一步坚持毛病导向贯切认真执行黄坤明总纪委书记考虑昆明时对昆明的衷心能够和对模样圈环保守护区监察上班的比较重要标识精神力量,遵照军委模样圈环保守护区监察组的规范,城乡医疗保险统筹兼顾、事实求是地把整改意见成就坠入实处。直接,以点带面、避免毛病,慎重避免深度次争论、形式性毛病和体制性规则性缺陷,以模样圈环保守护区加速高产品品质质量量成长、创设高品质质量工作,持续不断充分满足公民亟须扩大的美丽模样圈环保是需要,赶快建好引人羡慕的模样圈之城。